你问我答①:带您了解司法鉴定之行政许可

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作者
筋斗云
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全市司法鉴定行业专项治理工作开展以来,珠海市司法局陆续接到群众通过电话、网络、公共法律服务平台等途径咨询珠海市司法鉴定相关问题,经梳理,珠海市司法局将群众高频咨询的有关问答形成系列篇章对外公布。

今天推出《行政许可问答篇》,

希望能让广大人民群众

进一步认识司法鉴定,

熟悉运用司法鉴定,

在日常生活中维护好自身合法权益!

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问:在珠海可以找哪些正规的司法鉴定所做司法鉴定?

答:截至2021年5月31日,经珠海市司法局审核登记、面向社会提供服务的司法鉴定机构共有7家,具体情况如下表:

鉴定

机构

地址

执业范围

咨询

电话

广东科登法医物证司法鉴定所

珠海市香洲区侨光路133号

法医临床司法鉴定(视觉功能鉴定、听觉功能鉴定、性功能鉴定、活体年龄鉴定除外)、法医物证司法鉴定

0756-8898941、3966137(物证)、3966149(临床)

广东正光法医临床司法鉴定所

珠海市香洲区海虹路29号东区大厦第十楼C室、第十一层B1室、B2室

法医临床司法鉴定(视觉功能鉴定、听觉功能鉴定、性功能鉴定、活体年龄鉴定除外)

0756-8513538

珠海市妇幼保健院法医物证司法鉴定所

珠海市香洲区南琴路3366号

法医物证司法鉴定(个体识别除外)

0756-2313062

广东信用司法鉴定所

珠海市香洲区九洲大道中2106号16栋101

法医临床司法鉴定(视觉功能鉴定、听觉功能鉴定、性功能鉴定、活体年龄鉴定除外)、文书司法鉴定(特种文件鉴定、朱墨时序鉴定、污损文件鉴定、文件制作时间鉴定除外)、痕迹司法鉴定(限交通事故痕迹鉴定)

0756-8888529

珠海市慢性病防治中心法医精神病司法鉴定所

珠海市香洲区和正路166号

法医精神病司法鉴定

0756-2124890

18928097210

广东邦德司法鉴定所

珠海市香洲区九洲大道中2010号嘉丽苑406、407室

法医临床司法鉴定(视觉功能鉴定、听觉功能鉴定、性功能鉴定、活体年龄鉴定除外)

0756-5510332,

18926937076

广东新德汇司法鉴定所

珠海市高新区唐家湾镇科技三路19号2楼

声像资料司法鉴定(限电子鉴定)

0756-3263553

另外,也可以通过以下四种途径查询:

①登录司法部官网,选择“政务服务”-选择“司法鉴定”-根据需要查询;

②登录广东法律服务网,查询“法治地图”-“司法鉴定机构”-选择“珠海区域”即可查询;

③关注“珠海司法”微信公众号-“微服务”-“办事指南”-“司法鉴定机构”;

④添加“珠海智慧司法”微信小程序-点击“珠海法治地图”就可找机构找人员。

问:我被人打伤了,想找司法局做个鉴定,请问怎么收费?

答:司法局不做具体的鉴定业务,具体的鉴定业务如人体损伤程度评定、DNA亲子鉴定、笔迹签名鉴定等,由各相应具有资质的司法鉴定机构负责。

司法局主要是对拟设立司法鉴定机构和拟从事司法鉴定业务的人员(即法医类、物证类、声像资料类、环境损害类等四大类鉴定机构、鉴定人)进行行政许可审批,对这四类机构和人员进行监督、检查。

司法局的行政许可审批不收费。

问:我们是一家商贸公司,主要经营范围是日常用品批发,现在想扩大业务,想在珠海成立一家法医临床司法鉴定所,请问需要什么条件?

答:商贸公司不允许成立法医临床类司法鉴定机构。

根据《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部令第95号)第十四条规定:法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务,应当具备下列条件:

(一)有自己的名称、住所;

(二)有不少于20万至100万元人民币的资金;

(三)有明确的司法鉴定业务范围;

(四)有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备;

(五)有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室;

(六)每项司法鉴定业务有3名以上司法鉴定人。

商贸公司不符合上述(三)的要求。

问:我发现有些商铺、店面、大厦等地方出现打有“DNA 亲子鉴定”“XX司法鉴定所XX咨询处”“XX司法鉴定所XX联络处”“法医临床司法鉴定联络站”等广告,他们是否也是属于正规的司法鉴定所?

答:首先很明确的说,你所说的这类机构肯定属于违法违规的机构,请大家擦亮双眼不要听信误入,否则将会造成不应有的损失或伤害。

如何辨别正规的面向社会提供服务的法医类、物证类、声像资料类、环境损害类四大类的司法鉴定机构,大家可以通过以下三点进行核实:

一查官网。可以通过司法行政机关官方网站、官方微信公众号等途径进行核实。如对珠海市范围内的鉴定机构有疑惑,可直接登录珠海市司法局官方网站即“珠海法律在线”,点击“司法鉴定查询”进行核实,也可关注“珠海司法”微信公众号-“微服务”-“办事指南”-“司法鉴定机构”进行查询;或直接电话咨询0756-2662034。

二查证照。可以查看该机构是否取得省级司法行政机关颁发的机构许可证和司法鉴定人执业证,而不是通过工商注册的某类公司。正规的司法鉴定机构均应在执业场所的显著位置公示《司法鉴定许可证(正本)》、司法鉴定人姓名、职称、执业类别和执业证号、司法鉴定收费项目和收费标准、投诉监督电话和联系人姓名等。

三查场所。正规的鉴定机构均不能通过设立咨询点、咨询处、联络处等来招揽业务,也禁止发布隐私亲子鉴定、个人亲子鉴定、个人亲子检测、司法亲子鉴定、孕期亲子检测或邮寄、快递检材等内容的广告,特别是涉及DNA亲子鉴定等,严禁通过设立服务点、采血点、接案点等形式开展亲子鉴定,禁止对孕妇开展产前亲子鉴定或者进行胎儿性别鉴定。正规的司法鉴定机构,执业场所内在相应的设施设备或检测实验室,严格按照《司法鉴定程序通则》要求进行鉴定,出具的为统一格式的《司法鉴定意见书》,《司法鉴定意见书》盖有司法鉴定机构的司法鉴定专用章以及司法鉴定人的签名,而不是某某检测报告;开具的发票为“广东XX司法鉴定所或鉴定中心”的正式发票,而不是某某公司的发票。

问:我被人打了,眼睛和鼻子等部位多处受伤,报案后,公安局司法鉴定中心给我做了鉴定,说是轻微伤,但我认为他们这个鉴定有问题,我想投诉他们,你们司法局管不管他们?

答:可直接向该鉴定中心所主管的公安局进行投诉,司法局不负责该类鉴定机构的投诉。

检察机关、公安机关、国家安全机关管理本系统所属鉴定机构和鉴定人,履行对本系统所属鉴定机构和鉴定人的资格审查、年度审验、资格延续与变更注销、颁发鉴定资格证书、系统内部名册编制、技术考核、业务指导管理、队伍建设和监督检查等职责。

司法行政机关负责对法医类、物证类、声像资料类、环境损害类的司法鉴定机构和司法鉴定人进行监督检查,对经检察机关、公安机关、国家安全机关审查合格的所属鉴定机构和鉴定人进行备案登记,编制和更新国家鉴定机构、鉴定人的名册并公告。

所以,如果属于检察机关、公安机关、国家安全机关管理的鉴定机构和鉴定人方面的投诉或举报,请直接向该鉴定机构所主管单位进行投诉或举报。

如果是涉及经司法行政机关审核登记的、面向社会提供服务的法医类、物证类、声像资料类、环境损害类的司法鉴定机构和司法鉴定人的投诉或举报,请直接向该鉴定机构所主管的司法行政机关投诉或举报。

问:我个人想在珠海从事司法鉴定业务工作,请问需要什么条件?

答:《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第四条规定:具备下列条件之一的人员,可以申请登记从事司法鉴定业务:

(一)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称;

(二)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历,从事相关工作五年以上;

(三)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上经历,具有较强的专业技能。因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的,受过开除公职处分的,以及被撤销鉴定人登记的人员,不得从事司法鉴定业务。

上面是基本的条件,由于司法行政机关负责四大类(法医类、物证类、声像资料类、环境损害类)的机构和人员登记管理工作,所以每个类别每个项目有所不同,具体要向拟申请机构所在地的主管司法局咨询。

问:你们司法局所负责登记的四大类(法医类、物证类、声像资料类、环境损害类)机构和人员,这个四大类具体是如何细分的?

答:想了解具体的分类,可以在网上查询以下分类文件,目前最新的分类标准文件如下:《环境损害司法鉴定执业分类规定》(司发通〔2019〕56号)、《法医类司法鉴定执业分类》(司规〔2020〕3号)、《物证类司法鉴定执业分类规定》及《声像资料司法鉴定执业分类规定》(司规〔2020〕5号)。

问:如果想在珠海市申请从事司法鉴定业务,可以通过哪些途径进行申报?

答:无论是机构和个人,在符合申报条件并将所有申报材料准备齐全的情况下,可以通过广东政务服务网,选择“珠海市”-选择“珠海市司法局”-选择“行政许可”-找到相应司法鉴定项目即可进行线上申报。

如果需要线下咨询或申报,可直接到珠海市公共法律服务中心服务窗口进行申报或咨询。

地址:珠海市梅华西路96号市司法局一楼市公共法律服务中心

电话:0756-2662094、2662034

问:我在商场逛街时因地板湿滑摔倒受伤住院,听朋友说可以做个鉴定来追究商场责任,但我上网查了你们司法局网站公布的鉴定机构,也不知道选择哪家?能否帮我推荐一家呢?

答:珠海市司法局严禁工作人员向任何单位或个人推荐司法鉴定机构或司法鉴定人,具体选择哪家司法鉴定机构或司法鉴定人由单位或个人自主选择。

如何选择鉴定机构或司法鉴定人,要查看自身所做鉴定的内容与该鉴定机构或司法鉴定人的执业许可范围是否一致,否则,如果该机构受理就涉嫌超范围经营。

你本人受伤,要做的鉴定属于法医临床鉴定里的人体损伤程度鉴定、人体伤残等级鉴定,那么,就应寻找执业范围有法医临床鉴定的机构或个人。

珠海市现在从事法医临床鉴定的司法鉴定机构有4家,他们被批准登记的范围为法医临床司法鉴定(视觉功能鉴定、听觉功能鉴定、性功能鉴定、活体年龄鉴定除外),只要找这四家都可以具体咨询了解,上面执业范围括号中提及的除外的鉴定,当然也是禁止受理的。

问:这个鉴定费用是按什么标准来收取的?如果我认为这家鉴定所违反收费管理规定,我可以怎么做?

答:目前,最新的鉴定费用标准,是2019年8月26日由广东省发展改革委和广东省司法厅于颁布的《广东省司法鉴定收费项目和收费标准》(粤发改价格函〔2019〕3103号),该标准已于2019年9月1日起执行。

鉴定服务收费实行政府指导价管理,有个司法鉴定项目基准价,这个可以查询上述文件即可知道。司法鉴定机构可以在这个基准价基础上上下浮动,一般上浮幅度最高不超过20%,如果涉及重大案件或者复杂疑难、特殊技术问题的司法鉴定事项,可在基准价的基础上上浮不超过40%以内协商确定。基本上,我们珠海市的鉴定机构所做的鉴定都是在基准价上收取的。

比如,要做一个伤残等级鉴定,那么,一般是如何收费呢?这里按基准价来算,是分三个收费细项,伤残程度评定800元/例、文证审查830/例、伤病关系鉴定1100元/例,三者相加就是2730元。

所以,在委托司法鉴定机构做鉴定时,在委托前一定要看清楚委托书上面所列的收费文件、预计收费项目及清单,如果有不清楚的,也可以现场让鉴定机构做出解释,如果认为收费不合理或不清楚的,也可以向珠海市司法局进行反映或投诉,举报或投诉电话为0756-2662034。

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