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2023年08月04日，工业和信息化部发布了《关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》[工信部信管〔2023〕105号] (以下简称“本通知”)。我们团队律师，对本通知提到的重点内容做梳理、提示，仅供参考。本通知的主要内容：工业和信息化部近日将组织开展移动互联网应用程序(以下简称 APP)备案工作。要求在中国境内从事互联网信息服务的APP主办者，履行备案手续。未履行备案手续的，不得从事APP互联网信息服务。2023年9月至2024年3月底，《通知》发布前开展业务的APP向其住所所在地省级通信管理局履行备案手续。2024年4月至2024年6月底，电信主管部门将组织对APP备案情况开展监督检查，对仍未履行备案手续的APP依法进行处置。
一、备案对象，即谁应当履行APP备案手续
APP主办者：在中华人民共和国境内从事互联网信息服务的APP主办者，我们对其中关键词做如下解读：
二、备案内容
APP主办者应当如实填写或提交如下内容：
三、备案方式
APP主办者在填写有关备案材料并实名核验后，由其网络接入服务提供者或应用分发平台通过“国家互联网基础资源管理系统”(即ICP/IP地址/域名信息备案管理系统，以下简称备案系统)，向 APP主办者住所所在地通信管理局在线提交备案申请。APP 备案信息沿用了原有网站备案信息，对于已履行网站备案手续的主办者，不需要重新填报主体身份信息，仅需补充APP有关信息即可。
具体而言：
四、备案流程
五、时间要求
六、有关监管要求
未备案的应用届时将无法接入网络：
违法违规信息监测和处置机制：此外，APP主办者、网络接入服务提供者、应用分发平台、智能终端生产企业应当建立健全违法违规信息监测和处置机制，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向电信主管部门报告，依据电信主管部门要求进行处置。
这意味着APP主办者不仅自己应当建立违法违规信息监测和处置机制，而且应当遵守网络接入服务提供者、应用分发平台、智能终端生产企业的类似机制。因此APP主办者更加需要加强与应用商店等合作主体的沟通协调和配合。
七、标注义务
综上所述
我们提示：贵司如有提供APP和(或)小程序，建议最迟在2024年3月底前完成有关备案手续。
参考文献
[1]工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知
[2]《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》解读
[3]一图读懂 APP 备案
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