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记者：金微 报道
4月14日，国务院组织14个部委召开电视会议，将在全国范围内启动有关互联网金融领域的专项整治，为期一年。当日，国务院批复并印发与整治工作配套的相关文件。报道引起互联网金融的高度关注，其中北京市金融工作局相关人士对外表示，北京将在在本周召开互联网金融专项整治部署会。
华夏互联网金融了解到，今天北京多家平台在打听关于金融局备案的消息，而江苏已下发备案管理办法，随着专项整治的展开，各地P2P平台的备案可能要提前。
“目前各地备案情况有所不一样，但是北京备案的主要内容包括存管协议和ICP，我们现在已经走完了存管这块，我们希望尽快把ICP办下来。”一名平台负责人告诉华夏互联网金融记者。
上述负责人还透露：“我们从参会存管银行了解到，这次存款协议还要求开入款账户和出款账户，不是由第三方来作，而是由开户银行的业务机构部门作。”
备案或设置附加条件
去年底，四部委《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法（征求意见稿）》发布，其中关于备案、以及银行存管、ICP等都有提及。
在职责分工上，其中，地方金融监管部门负责辖内网贷机构的具体监管职能，包括备案管理、规范引导、风险防范和处置工作等。《办法》规定，所有网贷机构均应在领取营业执照后向注册地金融监管部门备案登记，备案不设置条件，不构成对网贷机构经营能力、合规程度、资信状况的认可和评价。同时，地方金融监管部门对备案后的网贷机构进行分类管理，并充分信息披露。
不过，随着互联网金融专项整治行动的到来，备案可能要提前到来，而且有附带条件。
江苏省互联网金融协会（以下简称协会）4月17日下发了《江苏省网贷平台产品模式备案管理办法》(征求意见稿)（以下简称管理办法）。管理办法要求网贷平台在开展互联网金融业务时，应对所发行互联网金融产品类别、业务模式进行事前备案。
另外，4月18日，有北京平台人士亦表示，北京各区金融办4月初对辖区内互联网金融机构进行专项走访，并进行普查，并要求平台上报公司基本情况、业务介绍、运营情况、风控合规、技术安全等五份表格。
如果说上述平台负责人所述准确的话，那么除了银行存管、ICP也成为备案的重要内容之一。所谓ICP即为“Internet Content Provider”的简写，即向广大用户综合提供互联网信息业务和增值业务的电信运营商，其必须具备的证书即为ICP证。北京ICP证由北京市通信管理局核发。
细则曾明确提到：网络借贷信息中介机构还应当依法向通信主管部门履行网站备案手续，涉及经营性电信业务的，应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可；未按规定申请电信业务经营许可的，不得开展网络借贷信息中介业务。
据工业和信息化部第5号《电信业务经营许可管理办法》，有关经营电信业务的有关规定如下：“申请经营增值电信业务的，在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为100万元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本最低限额为1000万元人民币”。可见大多数线上的P2P网贷平台，经营电信业务都要满足1000万注册资本金的要求。
有报告称，从行业数据统计来看，注册资本在1000万以上的平台占比85.73%。而在观测到的2000多家平台中，有ICP经营许可证仅为5.73%。目前各地区对ICP经营许可证办理情况差异较大，个别地区ICP经营许可证办理困难。可见部分P2P网贷平台有经营性电信业务时，面临注册资本门槛和现实可操作性的双重压力。
关于ICP是否成为备案条件，华夏互联网金融尚未从权威部门核实到相关信息。
。（华夏互联网金融报道）
国务院牵头专项整治互联网金融
此前，《财经》杂志报道， 4月14日，国务院组织14个部委召开电视会议，将在全国范围内启动有关互联网金融领域的专项整治，为期一年。当日，国务院批复并印发与整治工作配套的相关文件。
文件按照“谁家孩子谁抱走”的原则，共有七个分项整治子方案，涉及多个部委，其中央行、银监会、证监会、保监会将分别发布网络支付、网络借贷、股权众筹和互联网保险等领域的专项整治细则。
据第三方网贷资讯平台网贷之家统计，自2011年P2P网贷平台上线以来，截至今年3月，国内累计成立的P2P理财平台达3984家，已有1523家公司倒闭或者跑路，问题平台占比高达38%。
在各监管部门正在加速制定监管细则之际，业界人士相信，这场突如其来的专项整治，必将深刻改变中国互联网金融格局和业态。
据悉，这次整治的重点将涉及网络投资理财、互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融等互联网金融业态，以及互联网金融企业广告治理等相关业务。各界普遍关心的P2P网贷等新型互联网金融理财，将是这次整治的重点领域。
这次专项整治的一大特点是，公安部门将深入参与打击各类违法犯罪行为。2015年4月，国务院处置非法集资联合办公室联合公安部、央行、证监会等在内的11部委开始联手整治P2P非法集资，处置了一大批涉嫌非法集资的P2P 机构。例如去年9月以来，深圳P2P 网贷平台融金所、国湘资本等被经侦调查，12月“e租宝”涉嫌违法经营被调查。
互联网保险也是本次专项整治的一大范畴。互联网保险专项整治方案由保监会发改部牵头和统筹，人身险监管部、财产险监管部、中介监管部和稽查部等部门参与。一位接近保监会的知情人士透露，本次专项整治的重点主要包括整治从事互联网保险和类互联网保险业务的机构的资质和经营方式。
北京专项整治方案本周落地
有报道称，北京市金融工作局相关人士表示，北京将在在本周召开互联网金融专项整治部署会。这意味着在《北京市进一步做好防范和处置非法集资工作的管理办法》颁布后，北京互联网金融整治升级方案将正式落地。
有消息称，备受关注的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》已暂时搁置，将吸收这次整治经验，修改完善后再发布。但北京市金融工作局相关人士称，专项整治最重要的就是网贷行业，监管细则应该很快就会发布。
网贷315首席信息官李子川表示，北京地区的平台数量及交易规模在全国范围内排在前列，暴露出的风险事件也相对集中，之前能被监测到的平台其实只是样本范围内的平台，资质相对靠前，通过备案、审计或者强化信息披露能起到一定的规范作用，而线下以P2P之名存在的投资咨询公司、理财机构众多，多于在线平台数倍，在高经营成本的情况下快速扩张、许诺高息回报的机构应特别予以注意，应该成为超过网络平台的重点排查、约束对象，否则打非效果会大打折扣。
实际上，去年，国务院曾发布一个关于防范和处置非法集资工作的纲领性文件，为此，今年1月，北京市政府出台了《北京市进一步做好防范和处置非法集资工作的管理办法》；3月底，北京市更是出台了群众举报涉嫌非法集资线索最高可获得10万元奖励的政策。不过在分析人士看来，由于非法集资形势较为严峻，要彻底整治非法集资乱象，地方监管机构应该出具明确整顿或者整改意见。
马骏表示，目前对于互联网金融平台或者线下理财公司一直没有明确法规，这也不单是北京的问题，所以北京市金融工作局需要明确哪些企业能做哪些业务，哪些企业不能做，做得不好的怎么引导整改。
李子川建议，网贷平台可以借助协会予以监督、执行，但针对线下相关机构会涉及到跨地区、跨部门的行动，往往面临缺少明确执行主体、缺少管理细则等问题，各地区互联网金融整治要加强协作。
以上部分资料综合《北京商报》、《山东商报》心及华夏时报自采。
