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概述
随着互联网的飞速发展，当前非经营性互联网信息服务备案（简称网站ICP备案）管理工作中遇到一些迫切需要解决的问题，例如对自助网站、跳转域名网站以及博客网站如何实施有效的管理等，经与相关单位共同研究，明确了现阶段对相关问题的处理意见和管理要求，具体内容通知如下：
域名界定
《非经营性互联网信息服务备案管理办法》（信息产业部令第33号）第五条第三款所称互联网域名，是指独立域名。所谓独立域名，指我国境内组织或个人在各顶级域（TLD）注册体系下直接注册的域名。举例说明如下：对国家顶级域，以.CN域名为例，即指用户在.CN下直接注册的二级域名，如SINA.CN；或者在《信息产业部关于调整中国互联网络域名体系的公告》（信部电[2006]99号文件）中规定的CN二级"类别域名"和"行政区域名"下注册的三级域名，如SINA.COM.CN、SINA.NET.CN等。对通用顶级域（gTLD），以.COM域名为例，是指用户在.COM下直接注册的二级域名，如SOHU.COM，不包括NEWS.SOHU.COM等。
自助网站备案
由于用户自助建立网站（简称自助网站）的域名不是独立域名，因此用户自助建立的网站不需要履行网站ICP备案手续。
各局应要求自助网站服务提供者（其开办的有独立域名的网站应当履行备案手续）加强技术业务管理，对自助网站实行实名制管理，并承担配合有关部门对自助网站进行管理的责任。
跳转域名网站备案
跳转域名网站备案取决于跳转域名所指向的目标网址。目标网址域名是独立域名的，应当履行网站ICP备案手续；目标网址域名不是独立域名的，不需要履行网站ICP备案手续。
各局应要求域名跳转服务（又称URL转发服务）提供者及时报备本地区URL转发服务器的IP地址等情况，遇有变化及时报告。各局应按附件二所示格式及时汇总本地区URL转发服务器IP地址情况报部电信管理局。
各局应要求本地区URL转发服务提供者将URL转发服务器及其对应IP地址专门用于URL转发服务，不得用于其它用途。
博客网站管理
对博客网站，按照网站管理方式依法进行管理。
贯彻执行
各局应认真贯彻中央关于进一步加强互联网管理工作的意见精神，执行《互联网站管理工作细则》（信部电[2005]501号）、《互联网站管理协调工作方案》（信部联电[2006]121号），在互联网站管理方面落实属地管理原则。各局应安排专人负责网站ICP备案管理工作，保证网站ICP备案咨询电话畅通，充分使用好网站管理工作专项经费，切实履行互联网属地管理职责。
